隨著我國可再生能源發(fā)展步伐的加快，沼氣建設(shè)從科學(xué)研究、技術(shù)推廣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)到大規(guī)模發(fā)展，農(nóng)村沼氣池的修建已逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。近年來農(nóng)業(yè)部對沼氣配套產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行的招標(biāo)，更保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。
在保證沼氣產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，沼氣池的日常運(yùn)行管理就是保證沼氣池持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。在沼氣規(guī)模發(fā)展初期，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民朋友們投入些資金、國家給點(diǎn)補(bǔ)助、組織幾個沼氣池建筑隊(duì)不成問題，難的是農(nóng)民們對沼氣池的日常管理和抽取沼液有顧慮，極大的影響了農(nóng)民們的建池積極性。
由此，我們深刻認(rèn)識到沼氣池建設(shè)中的相關(guān)配套服務(wù)至關(guān)重要。如果管理服務(wù)跟不上去，就會把富民工程變成害民工程，政府就會失信于民，沼氣建設(shè)也得不到持續(xù)健康發(fā)展，因此我們必須把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決農(nóng)民的后顧之憂上，也就是做好沼氣物業(yè)管理工作。
目前沼氣池建設(shè)已成規(guī)模化發(fā)展，已具備條件從過去一家一戶自己管理的模式，進(jìn)化到物業(yè)管理模式，正如我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行發(fā)展模式，農(nóng)民分工明確，一些農(nóng)民專做鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品、一些農(nóng)民專作農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖。這樣操作管理人員專業(yè)化，生產(chǎn)效率高，成本低。通過近幾年的沼氣管理試點(diǎn)工作的開展來看，從保證農(nóng)戶沼氣池正常運(yùn)行，到沼氣、沼渣、沼液綜合利用都可進(jìn)行物業(yè)化管理。從而使沼氣建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收人奔小康的目標(biāo)。
為加強(qiáng)沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，做好沼氣物業(yè)管理工作，我省大力開展農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)高技能人才培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，通過與農(nóng)民技工探討和翻閱有關(guān)資料筆者獲得一些沼氣物業(yè)管理的啟示。
一、沼氣物業(yè)化管理的可行性探討
近兩年，沼氣池建設(shè)成本一般在2000～2500元左右，通過減少燃料支出和綜合利用減少購買化肥、農(nóng)藥的成本，普通農(nóng)戶建池成本在兩年內(nèi)就可以收回。如果沼氣池維護(hù)得好，配套產(chǎn)品維護(hù)好，綜合利用好，戶用沼氣池將是農(nóng)戶的創(chuàng)收資產(chǎn)，每年可為農(nóng)戶創(chuàng)造1200元以上的收入，不包括解決農(nóng)戶人畜糞便和生活污水處理帶來的生活、衛(wèi)生環(huán)境改善，生活質(zhì)量、健康水平、文明程度提高的社會效益。
如果每年從沼氣池創(chuàng)收中拿出5～10％作為管理成本（這要根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平來定），既每戶50～100元，一個擁有300戶沼氣池的村，管理費(fèi)就可達(dá)到15000～30000元/年（考慮農(nóng)戶的承受能力可以按月預(yù)繳，即每戶5～10元/月），足可以讓一個人或二個人專職來做管理工作，獲得穩(wěn)定收入，管理包括定期提供沼氣池進(jìn)出料等維護(hù)、配套沼氣產(chǎn)品維修和綜合利用指導(dǎo)，形成專業(yè)管理、專業(yè)指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)揮沼氣建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。這樣，沼氣的物業(yè)管理即可長期保持和發(fā)展下去，成為一個農(nóng)村的服務(wù)行業(yè)。
從市場的角度看，我省已具有70萬個沼氣池的物業(yè)管理市場，按每池50元/年計(jì)，是一個幾千萬元的市場，是農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)的一個新渠道。
從以上分析看，沼氣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行物業(yè)化管理是可行的，同時也是必要的。實(shí)行了物業(yè)管理，我們也許看不到因?yàn)橐恍┬〉墓收鲜拐託獬赝Ｖ故褂玫膱雒妫蛟S看不到因?yàn)椴恢廊绾胃鼡Q再生脫硫劑而導(dǎo)致脫硫器失效或燃燒爆裂的事情發(fā)生。農(nóng)戶也不用為了一個小小的問題而跑幾十里路求助。
二、物業(yè)化管理的方法探討
1、建立沼氣物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村廣泛發(fā)動，沼氣用戶共同協(xié)商，建立“農(nóng)村沼氣后續(xù)管理服務(wù)點(diǎn)”，村委會應(yīng)該免費(fèi)為服務(wù)點(diǎn)提供辦公用房。
2、制定沼氣物業(yè)管理服務(wù)辦法
服務(wù)內(nèi)容包括六個方面：
（1） 建立沼氣用戶檔案，包括建池時間、容積、日常管理與維護(hù)情況。
（2） 指導(dǎo)用戶科學(xué)管理、安全使用沼氣。
（3） 指導(dǎo)用戶開展“三沼”綜合利用，幫助用戶建立“畜禽-沼氣-作物”能源生態(tài)技術(shù)模式。
（4） 定期巡視用戶沼氣池，檢查沼氣池及配套系統(tǒng)安全運(yùn)行情況，及時排除故障。
（5） 提供免費(fèi)的沼氣池輸氣管道積水清理、更換或再生脫硫劑，更換壓力表、沼氣調(diào)控凈化器、灶具點(diǎn)火器、灶具開關(guān)，灶具修理、更換沼氣燈等服務(wù)。
（6） 給用戶提供低于市場價(jià)的其它服務(wù)，價(jià)格公示。
3、公開選聘沼氣物業(yè)管理員
為了使沼氣物業(yè)化管理真正體現(xiàn)便民、利民、市場化的要求，按照“公開、公平、公正”的原則，用戶集體選聘沼氣管理員。經(jīng)公開推選，選出一名沼氣用戶認(rèn)可、工作責(zé)任心強(qiáng)、懂技術(shù)（經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)）的農(nóng)民技工擔(dān)任沼氣服務(wù)管理員，負(fù)責(zé)全村的沼氣管理服務(wù)工作。沼氣管理員按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《農(nóng)戶沼氣物業(yè)管理服務(wù)合同》提供服務(wù)，實(shí)行承諾制：接到用戶服務(wù)需求報(bào)告時，需24小時內(nèi)趕到現(xiàn)場維護(hù)（修）和處理，因特殊原因不能前往的，要向用戶解釋和說明，一般故障應(yīng)24小時內(nèi)解決。
4、簽訂《沼氣物業(yè)管理服務(wù)合同》
為了明確雙方（沼氣管理員為乙方，沼氣用戶為甲方）責(zé)、權(quán)、利，簽訂規(guī)范的沼氣物業(yè)管理服務(wù)合同。
沼氣用戶擁有：（1） 合同期內(nèi)有償享受乙方提供的更換零配件等服務(wù)；（2）優(yōu)先獲得乙方有償提供的其它服務(wù)；（3） 對乙方提供的服務(wù)不滿意或產(chǎn)品質(zhì)量有問題可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源主管部門投訴等權(quán)力。
沼氣物業(yè)管理員擁有：（1） 獲得報(bào)酬；（2） 對不交服務(wù)費(fèi)的用戶有權(quán)拒絕服務(wù)；（3） 獲得甲方提供的便利和權(quán)力。
沼氣用戶承擔(dān)：（1） 足額交納約定期內(nèi)沼氣物業(yè)管理費(fèi)；（2） 為乙方服務(wù)提供必要的工作條件；（3） 遵守沼氣安全使用操作規(guī)程；（4） 沼氣池必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源主管部門驗(yàn)收合格等義務(wù)。
沼氣物業(yè)管理員承擔(dān)：（1）遵守沼氣物業(yè)管理的規(guī)章制度；（2）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格遵守服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）接受甲方監(jiān)督等義務(wù)。
5、加強(qiáng)沼氣物業(yè)管理服務(wù)監(jiān)督。
沼氣管理員的服務(wù)接受沼氣用戶的監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督電話，每年年底由沼氣用戶對沼氣管理員的服務(wù)進(jìn)行測評，測評結(jié)果張榜公布。同時，接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源主管部門的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。
三、物業(yè)化管理存在問題與前景
要全面實(shí)施農(nóng)村沼氣的物業(yè)化管理，現(xiàn)階段還存在觀念、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)多方面的困難。還需政府在政策上給予更大的扶持，但是，應(yīng)該看到，物業(yè)化管理是發(fā)展趨勢。曾幾何時，城市人誰聽說過物業(yè)管理，隨著住房改革和房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市人很快就認(rèn)同了物業(yè)管理，這就是社會發(fā)展的必然，多年以后，沼氣物業(yè)管理也會向城市居民住宅物業(yè)管理一樣，成為農(nóng)村的一道風(fēng)景線。
目前，沼氣物業(yè)化管理還處在萌芽階段，沼氣技術(shù)創(chuàng)新帶來的成本降低和質(zhì)量保證，為物業(yè)管理奠定了良好的基礎(chǔ)，好的物業(yè)管理為農(nóng)民保持和提高創(chuàng)收創(chuàng)造了有利的條件，進(jìn)而又促進(jìn)物業(yè)管理的發(fā)展。完全市場化，還需要進(jìn)一步探索、嘗試。用改革和市場的思維來幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念是必要的，讓農(nóng)民認(rèn)識到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)效益更有保證，50元或100元就可保證1000元以上/年收入，何樂而不為之。
