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中國畜禽養殖污染防治政策評估

發布時間:2018-05-11 來源 :農業經濟問題

摘要:畜禽養殖是農業面源污染的最大來源,也是水體環境治理的重要方面。畜禽污染治理的根本途徑是糞便資源化利用,2014年以來,國家出臺了一系列促進畜禽糞便資源化利用的政策。本文建立了政策評估框架,通過對相關政策的分析和初步評估發現三方面問題:一是主要責任部門的目標與國家目標仍然存在較大差距;二是政策的約束性管控措施偏離政策目標,帶來衍生問題甚至阻礙資源化利用;三是激勵措施落實不到位。針對政策目標不銜接的問題,各部門應以實現國家目標為根本,調整自身目標或明確由其他部門"補缺";針對管控過嚴問題已經有新政策在"糾偏",具體執行效果仍有待觀察;針對激勵不到位的問題應當責成各地加大執行力度,或者出臺更具有操作性的細則。

 中國畜禽養殖污染防治政策評估.pdf

 

 

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