生態(tài)友好是我國新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要標(biāo)志。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是在先進(jìn)科技的引領(lǐng)和支撐下，以生態(tài)全面優(yōu)化為重要特征和前提條件，達(dá)到高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全目標(biāo)，取得生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、健康效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 “十二五”以來，宣城市堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，立足生態(tài)、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)與集約開發(fā)、投入減量與生產(chǎn)清潔、污染防治與循環(huán)利用“三個(gè)并舉”，取得較好成效。
截至2014年底，全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式推廣面積達(dá)到3.7萬畝，建成農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)11家、市級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)143個(gè)，擁有“三品”認(rèn)證產(chǎn)品345個(gè)、全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6個(gè)、全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地1個(gè)，建成農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游觀光示范點(diǎn)702個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，建成省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個(gè)、其中國家級(jí)2個(gè)；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)8個(gè)；寧國恩龍世界木屋村、績(jī)溪?jiǎng)谀；詹水a(chǎn)業(yè)園被評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)企業(yè)；“山水詩鄉(xiāng)·多彩宣城休閑養(yǎng)生度假游”被評(píng)為“全國十大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路”，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展正朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)奮力邁進(jìn)。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。 2015年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要“圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。宣城作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，有著良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和條件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市將認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要部署和要求，圍繞“打造面向長三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)及休閑農(nóng)業(yè)旅游基地”的目標(biāo)，堅(jiān)持推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)安全水平；堅(jiān)持推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平；堅(jiān)持推廣清潔化生產(chǎn)，提高污染治理水平；堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與綜合、循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)資源利用水平；堅(jiān)持拓展農(nóng)業(yè)新功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)旅融合發(fā)展水平，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型、綠色增效。
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足良好的生態(tài)條件，深入開展國家生態(tài)市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，制定了國家生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃和創(chuàng)建環(huán)保模范城市規(guī)劃，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》、《宣城市產(chǎn)業(yè)特色村建設(shè)意見》等文件，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣力度，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立村級(jí)環(huán)境信息員制度，全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、492個(gè)行政村設(shè)立農(nóng)村環(huán)境信息員498人。通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)，在全社會(huì)形成生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。
二是強(qiáng)化種養(yǎng)融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)資源稟賦、環(huán)境承載力和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)輪作、間作套種等實(shí)用、高效、生態(tài)農(nóng)作模式，建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。以沼氣工程為紐帶，把畜禽養(yǎng)殖糞污資源化和種植業(yè)“沃土工程”相結(jié)合，提高土壤肥力、減少環(huán)境污染，建設(shè)一批蔬菜、水果等有機(jī)生產(chǎn)基地，有序發(fā)展畜禽養(yǎng)殖基地。
三是強(qiáng)化科技支撐，推廣適用技術(shù)。加大清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化科技對(duì)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的支撐。制定《2015—2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)方案》，推進(jìn)種植業(yè)清潔生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高科學(xué)施肥水平，減少化肥使用量，2014年推廣面積445萬畝次，推廣配方肥9.4萬噸，紫云英種植面積7萬畝。推進(jìn)綠色、生物綜合防控技術(shù)，降低農(nóng)藥使用量，建立農(nóng)業(yè)、物理、生物等類型綠色防控技術(shù)示范區(qū)21個(gè)，開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積245萬畝次，覆蓋率達(dá)40%以上。
四是強(qiáng)化主體培育，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。合理有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)和扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)場(chǎng)和生態(tài)企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，逐步形成示范主體小循環(huán)、示范區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)。鼓勵(lì)生態(tài)主體開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能，利用良好的文化底蘊(yùn)和特色，打造休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展。五是強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為底線，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和宣傳，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體開展品牌創(chuàng)建，利用農(nóng)交會(huì)、農(nóng)超對(duì)接等平臺(tái)，提高對(duì)外合作交流，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和品牌影響力，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)長久性和可持續(xù)性。
作者系宣城市政府副市長
