21世紀中國快速的城市化進程為社會經濟發展提供了強大的動力，隨著國內各大中心城市功能的高級化、城鄉一體化水平的不斷提升，區域同城化效應的不斷強化，中國的城鎮化發展已經邁入了經濟、社會、文化、政治全面協調可持續發展、城鄉統籌一體的新型城鎮化階段。2002 年中共的十六大報告第一次明確提出 “走中國特色的城鎮化道路”，是我國由傳統城鎮化進入新型城鎮化發展的重要標志。黨的十八大報告中，更是強調了城鎮化將成為中國全面建設小康社會的重要載體，更是撬動內需的最大潛力所在。新型城鎮化要求采用集約、智能、綠色、低碳的生態方法和技術對能源利用和生態環境建設進行合理規劃，加強農村能源生態建設成為新型城鎮化進程中重要的環節。
一、新型城鎮化內涵及特征
1、新型城鎮化內涵
新型城鎮化,是指堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設路子。新型城鎮化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張，改變為以提升城市的文化、公共服務等內涵為中心，真正使我們的城鎮成為具有較高品質的適宜人居之所。城鎮化的核心是農村人口轉移到城鎮，而不是建高樓、建廣場。農村人口轉移不出來，不僅農業的規模效益出不來，擴大內需也無法實現。
2、“新型城鎮化”的特征
新型城鎮化的特征是統籌和規劃城鄉一體化。新型城鎮化的特色就是要由偏重城市發展向注重城鄉一體化發展轉變。也就是說要由原來的“重城輕鄉”、“城鄉分治”，轉變為城鄉一體化發展。要鼓勵城市支持農村發展。積極推進城鄉規劃、產業布局、基礎設施、生態環境、公共服務、組織建設“六個一體化”，促進城鄉統籌發展，提升新農村建設的整體水平。
二、農村能源生態建設在新型城鎮化進程中的重要性
1、促進了經濟可持續發展
通過農村能源生態文明建設合理開發利用農村地區蘊藏豐富的太陽能、地能、生物質能等可再生能源資源以及大量的農林牧生產加工廢棄物資源，以多種能源互補的方式廣泛應用于農民生活，農業生產中，形成產業體系發展，解決農村就業問題，增強農村地區經濟發展的可持續性。
2、改善了生態環境
通過對農業生產、農民生活污廢治理實現了農村環境清潔化，農林牧業廢棄物能源化、肥料化，提高了農村清潔可再生能源利用率。通過農村能源實用技術的不斷創新，農村能源項目建設的逐步推廣，促進了農村公共衛生處理設施改造，提高了環境保護的意識，健全了農村環境保護體系，有效地改善了農村環境狀況。
3、提升了科技水平
通過與企業、高校合作研發，示范應用推廣了先進的農村能源技術，擴大了農村能源技術應用領域，提升了技術水平。
三、杭州市農村能源生態建設發展之路
杭州市結合新型城鎮化建設，大力開發利用農村清潔可再生能源，深入推進農村能源生態建設，形成了六條具有特色的農業循環經濟發展鏈。
1、結合現代農業循環經濟示范園區建設，形成了農業廢棄物資源化開發利用高效循環鏈結合農業循環經濟示范園區建設，在我市逐漸形成了以農業生產廢棄物為原料的資源化開發利用高效循環鏈。如在蕭山吉天農業現代園區，以園區內蔬菜種植廢棄物為原料，通過厭氧發酵技術處理農業廢棄物，沼氣用于燒制鍋爐和發電，沼肥用于蔬菜生產和水產養殖。在淳安建設了千島湖金溢農食用菌的“農業廢棄物多級利用循環鏈”；東源農業技術服務專業合作社的“桑、菇、糧集成配套循環鏈”；老虎灣茶場的“生態茶園鏈”；德堯果蔬高效生態農業的“水果示范區高效循環鏈”等。
2、積極探索農林廢棄物資源化開發利用新途徑，構建產業循環鏈
積極探索農林業生產加工廢棄物資源化利用新途徑，在相關科研機構和企業的共同努力下，完成了農林廢棄物致密成型、碳化、氣化等工藝研究，并進行了產業化生產，實現了農林業資源的再生增值。目前已有6家企業投產銷售,形成年處理農林廢棄物5.5萬噸，逐步構建了集研發、生產、銷售為一體的農林業廢棄物資源化開發利用產業循環鏈。如在建德市乾潭鎮實施了“生物質顆粒燃料”項目，以農林業廢棄物為原料，利用生物質致密成型技術生產生物質顆粒燃料，其熱值達到二類煙煤的標準，年產量達到1.5萬噸。
3、穩步推進大、中型養殖場排泄物治理工作，完善畜牧業廢棄物資源化開發利用多級循環鏈
以規模化畜禽養殖場排泄物治理和資源化利用為重點，按照“資源化、無害化、減量化”的治理原則，積極推廣“能源生態型”、“能源環保型”、“綜合利用型”等不同模式的沼氣工程和“三沼”綜合利用技術，完善了畜牧業廢棄物資源化開發利用多級循環鏈。如在出欄生豬4.5萬頭的蕭山盛養規模養殖場，利用生物發酵技術處理養殖場污廢，并實現了“三沼”綜合循環利用，沼液用于魚塘和果園澆灌，沼渣進行有機肥加工，而產生的沼氣進行發電，每年可向國家電網提供100萬千瓦的綠色電力。
4、積極促進太陽能利用由農民生活向農業生產轉變，實現太陽能資源開發利用多元化循環鏈
近年來，依托農村能源項目建設，太陽能光熱利用逐步由戶用太陽能熱水器應用向太陽能集中供熱轉變，太陽能光電利用由殺蟲燈、庭院燈向太陽能垃圾房、太陽能光伏瓦應用轉變，實現了太陽能資源開發利用多元化循環鏈。如桐廬縣瑤琳水產養殖有限公司太陽能集中供熱系統工程，建成了太陽能集熱面積1600m2，產生的熱水可常年穩定在32℃，保證1800m2養鱉場220天換水使用。與富陽電力部門、浙江合大太陽能科技公司等單位合作，在富陽三橋鎮和洞橋鎮17戶農居中，完成了光伏陶瓷瓦屋頂發電系統項目研究和示范建設。
5、積極開拓地能應用領域，實現地能資源開發利用規模化循環鏈
在農業水產養殖、花卉培育、畜牧養殖等方面試點探索地能應用新領域，實現了地能資源開發利用規模化循環鏈。如在蕭山區遠鴻花卉養殖基地建設了地源熱泵機組，將地能應用于花卉溫室培育上，安裝了地源熱泵20臺，為3萬株紅掌等花卉植物提供熱源，可長年保持大棚內恒溫20℃，具有顯著的經濟效益。還嘗試將空氣能與太陽能結合應用于臨安豬苗培育增溫上。
6、加大農業生產、農民生活污廢治理力度，創新農村生活污水、生活垃圾減量化循環鏈
根據我市農村經濟、地理、生活習性等不同情況，先后形成了適用不同建造條件，不同出水要求的多種生活污水處理模式，這些模式在“美麗鄉村”等項目建設中被廣泛應用；積極探索農村生活垃圾處理新模式。在富陽市洞橋鎮等“六鎮一鄉”創新地建設了農村生活垃圾無害化、減量化處理工程，建立了生活垃圾運輸、分揀、處理、綜合利用體系，使項目地區農村生活垃圾基本實現了無害化、減量化處理，項目生產的有機垃圾肥符合《城鎮垃圾農用控制標準》，可以用于農業生產。實現了農村生活污水和垃圾減量化循環鏈。
四、新型城鎮化進程中農村能源生態建設策略
1、轉變觀念，加強職能管理
新型城鎮化建設推進中，要求樹立全面、均衡、持續發展的理念，要進一步健全和完善農村能源機構和職能；要加強農村能源隊伍建設，及時充實農村能源技術力量，提高從業人員的知識與技能，建設一支與當前新形勢、新任務相適應的農村能源隊伍；要出臺相關配套政策措施，進一步加大對農村能源建設的資金投入。
2、統籌規劃，合理開發
要樹立“科學規劃”的理念，按照因地制宜、合理布局的思路，堅持高起點、高標準，搞好農村能源開發建設的科學規劃設計。要注意堅持因地制宜，合理布局的原則，統一規劃，分步開發利用農林牧廢棄物、太陽能、地熱能、空氣能等農村可再生能源，要開展農村可再生能源資源調查，摸清數量和分布情況，逐步推廣適用技術和模式，合理開發利用各種農村可再生能源，實現資源能源化、循環化利用，促進農村經濟可持續發展。
3、建管并重，講究實效
要加快從“重建設”向“建管并重”的轉變，實現農村能源項目實施前、建設中、實施后全程的管理。項目實施前要考慮資源情況、經濟發展情況、農民群眾的接受程度和技術的適用性、安全性。建設中要嚴格貫徹落實各項項目建設制度，注重項目建設質量和安全。建設后要加強項目的管護，提高已建項目的運行利用率，確保農村能源建設工程的安全、穩定和可持續運行，進一步提高項目實施效益。
4、依托科技，不斷創新
新型城鎮化建設要求不斷提升城鎮化建設的質量和內涵，一方面要堅持科技創新的意識，通過自主創新和引進科技成果，加快研究開發一些適應我市農業農村經濟發展需求的農村能源新技術和新工藝，努力提高科技在農村能源建設中的含量，發揮科技興能的作用。另一方面要大力推廣適用農業農村的可再生能源開發利用新技術、新模式，走資源化、能源化、肥料化發展之路，推動農村能源建設上檔次、增實效，促進我市農村生態建設和農業循環經濟發展。
