十堰地處鄂西北邊陲，既是南水北調中線工程核心水源區，又是秦巴山片區脫貧攻堅主戰場，全市所轄4縣1市3區均為國家級貧困縣（市區）。農村耕地面積僅占全市土地面積的8.02%，農村人均耕地面積不到1畝。如何在有限的土地上生產出更多更優質的產品，讓農民獲得更多地收益，農業可持續發展成為社會關注的焦點，成為農業部門必須研究的重大課題。近幾年來，十堰市農村能源部門適應新形勢新要求，積極探索農村能源開發與農業可持續發展的對策，并取得了明顯的成效。
一、十堰市農村能源發展現狀
“十二五”以來，十堰農村能源建設，在國家和省級項目投資拉動下，得到快速發展。截止2016年底，全市已累計建成農村戶用沼氣27.8萬戶；建成大中型沼氣工程17處，總池容達到5000余立方米；小型聯戶沼氣工程541處；推廣太陽能熱水器9.8萬臺；推廣新型生物質爐具3.8萬臺；農村沼氣服務網點348個。全市現有的農村能源設施年節能能力達到58萬噸標煤，能減排C02145萬噸，減排SO21.37萬噸。每年可節約薪柴136萬噸，相當于200多萬畝薪炭林年生長量，可有效涵養水源6500萬立方米，減少水土流失455萬噸。全市已有16萬農戶推廣“豬—沼—果（菜、茶、糧）”等高效生態農業模式。農村沼氣設施每年可為農戶提供200余萬噸優質有機沼肥，可滿足60多萬畝農田對有機肥料的需求。每年為農戶節約能源、化肥和農藥等開支2.8億元。
農村能源設施在為農村居民提供清潔能源的同時，在保護生態環境，防治農村面源污染，促進農業循環經濟發展方面也發揮了重要作用，成為新時期最重要的民生工程之一和新農村建設的重要抓手。農村能源項目的實施，加快了清潔低碳走進農家、有機生態走進農業、綠色環保走進農村的進程，為十堰創建國家森林城市、國家環保模范城市、國家生態城市做出了積極貢獻，為山區農民脫貧致富開辟了一條新途徑。
二、新時期十堰農村能源發展面臨的機遇
農村能源是國家能源體系的重要組成部分。開發利用農村能源是關系到發展農村經濟和改善農民生活水平的一件大事。新時期，在全面推進生態文明建設、促進綠色發展、實施農村脫貧攻堅的戰略背景下，十堰農村能源建設將面臨難得的發展機遇。
（一）南水北調中線工程水源區生態環境保護迫切需要開發農村能源
十堰市作為國家南水北調中線工程核心水源區，庫區生態環境事關京津冀人民用水安全，黨中央、國務院高度重視水源區生態環境建設。確保一庫清水永續北送，既是十堰市人民義不容辭的政治責任，也是十堰綠色發展、持續發展的現實需要。而農村能源的開發利用，在保護庫區生態環境、防治農業面源污染、鞏固退耕還林成果方面具有不可替代的作用。開發農村能源、不僅為農民生活及農業生產提供了清潔能源，更為重要的是有效防治了農業面源污染，促進了生態農業發展，為“一控兩減三基本”目標任務的實現發揮了極其重要的作用，成為改善土壤環境和水體環境最直接、最有效的途徑。例如，農村戶用沼氣和節柴灶的推廣，可大大減少森林植被的消耗，其生態環保效益顯而易見。
（二）美麗鄉村建設迫切需要開發農村能源
隨著美麗鄉村建設的深入推進，農村居民對清潔能源的需求呈現出快速增長的態勢，為農村能源的持續發展提供了巨大的空間。實踐證明，農村能源建設是社會主義新農村和美麗鄉村建設的重要推手，大力開發農村能源，在美麗鄉村建設過程中可發揮重要作用。一是有效改善了農村居住環境，改變了農村“臟亂差”的面貌；二是很好的解決了部分農民的生活用能問題，提升了農村居民的生活質量；三是提高了農村種植業和養殖業的科技含量，降低了生產成本，為農業增效、農民增收起到了促進作用。農村能源建設是美麗鄉村建設不可或缺的重要內容。
（三）農業可持續發展迫切需要開發農村能源
實現農業可持續發展必須改善農業生態條件，必須建立生態農業體系。農村能源建設與農業生態環境的改善關系十分密切，在農業可持續發展中起到橋梁和紐帶作用。長期以來，隨著現代農業的快速發展，農業生產規模化、集約化程度在不斷提高，作物單產也得到了提高，在提高糧食產量的同時，與之俱來的是秸稈還田利用率低，有機肥料短缺和化肥、農藥大量施用，導致土壤、水源污染加劇，地力下降，資源環境壓力日益加大等問題。開展以沼氣為主的農村能源建設，可上聯養殖業、下促種植業，不但為農村提供了生產生活用能，而且解決了有機肥料短缺的問題，對改善土壤理化性狀，建立生態農業體系具有明顯的功效。例如，一處1000立方米的沼氣工程，在正常運行情況下，可以處理年出欄生豬5000頭規模的養殖場糞便污染，從而生產出2萬噸優質沼渣沼液肥料，能滿足1000畝以上的種植業基地對有機肥料的需求，在生產系統內實現養殖業與種植業的有機結合，形成農業生態系統內部良性循環。大量實踐證明，農村能源建設在構建農業生態體系、推動農業可持續發展方面具有不可替代的作用，是農業供給側結構性改革的重要內容之一。
三、農村能源開發與農業可持續發展問題研究
農村能源建設與生態環境保護和可持續發展密不可分，農村能源問題解決不好，生態保護和可持續發展就無從談起，深刻認識開發農村能源的重要意義，研究農村能源開發與農業可持續發展的內在聯系及發展對策，既是農村能源轉型升級的需要，也是實現農業可持續發展的現實需要，更是推進農業供給側結構改革的必然選擇。
（一）十堰農村能源開發與農業可持續發展的有益探索
近年來，農業部出臺了一系列政策措施推動農村能源建設。這些政策措施的出臺，為我市農村能源轉型升級指明了方向，提供了工作動力，面對新的形勢和要求，我市農村能源開發以國家和省級項目為支撐，切實加快轉型升級發展步伐，由戶用、聯戶沼氣工程向大中型沼氣工程轉變，由單一解決農村能源問題向綜合解決能源、生態、肥料問題轉變。并在農村能源開發與農業可持續發展方面進行了有益探索，取得了一定的成效，建成了一批高效生態農業模式。例如，竹溪縣在浪谷細雨農貿有限公司千畝設施蔬菜基地，建起一座1400立方米沼氣工程，每年可處理養殖場糞污2萬噸，處理蔬菜基地廢棄枯稈爛葉1萬噸，年產沼氣36.5萬立方，產沼肥3萬噸，能完全滿足1200畝菜地用肥需求，每年僅化肥一項節約開支就達30余萬元。竹山縣金鑫養殖專業合作社2013年建成一座300立方米的沼氣工程，工程建起后，所產沼氣除解決養殖場生產生活用能外，還常年向周邊47戶農戶供氣，每年向農戶供氣收入和自身使用沼氣所節省的開支近10萬元。產生的沼液沼渣除滿足圣水茶葉公司500畝有機茶園的用肥需求外，還為當地50多戶農戶提供優質有機肥料，形成了“豬—沼—茶（果、菜、糧）”生態循環農業發展模式。一座座小小的沼氣工程為當地農村居民生產生活帶來了實實在在的好處。
據統計，全市農村目前開展“三沼”綜合利用的農戶達到16萬戶，利用沼肥種植作物的面積達到40萬畝。通過示范引領，“畜-沼-果（茶、菜、糧）”循環農業發展模式正在全市蓬勃發展。“三沼”綜合利用技術的推廣應用，成為農業增效、農民增收的新亮點，為山區農民脫貧致富帶來了新希望。實踐證明，通過建一個沼氣工程，促使一個地方廢棄物的循環利用，供氣一批農戶，服務一片土地，產出一類或多類優質農產品。對促進農業結構調整和產業升級，增加農民收入，治理農村臟亂差，提高農民生活水平，建設生態家園和和諧新農村起到極大的推動作用。
（二）未來農村能源發展方向思考
新時期，農村能源發展面臨新形勢和新問題，必須以新的發展理念指導工作實踐，才能實現新作為。事實已經證明，農村能源的發展必須立足農村，面向農民和農業，只有堅持為農業生產、農民生活、農村生態服務，才能贏得廣闊的發展空間，才能顯現出強大的生命力，否則將成為無源之水、無本之木。近年來，十堰農村能源部門主動適應新常態，不斷創新工作思路，為農村能源事業發展開辟了一片新天地。具體的講，就是把農村能源作為“五大工程”來抓：
一是把農村能源作為改善農民生產生活條件，密切黨群、干群關系的“民生工程”來抓。二是把農村能源作為農業增效、農民增收的“富民工程”來抓。三是把農村能源作為改善農村衛生條件，防控疾病傳播的“健康工程”來抓。四是把農村能源作為保護森林資源、鞏固退耕還林成果的“生態工程”來抓。五是把農村能源作為優化能源結構、節約能源資源的“節能工程”來抓。
通過轉變發展思路，創新工作舉措，十堰農村能源的建設與發展取得了實實在在的業績，得到了當地黨委政府及基層干部群眾的高度認可。富有成效的工作大大提升了農村能源行業形象，為農村能源的持續發展打下了堅實的基礎。展望未來，農村能源事業的明天一定會更加美好！
