根據《湖北省小型沼氣工程管理指導意見》的精神，結合我縣實際，為進一步加強2014年房縣小型沼氣工程建設管理，發揮工程效益。特制定以下管理辦法：
一、指導思想
小型沼氣工程建設以科學發展為指導，按照“統一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支持、市場運作、農戶參與、監管并重”的建設機制，以農戶自愿為前提，以責權利相統一為原則，以成熟新技術為支撐，開展建設養殖小區集中供氣工程，促進現代農業發展和美麗鄉村建設。
二、建設原則
1、統籌規劃，合理布局。小型沼氣工程建設結合房縣畜牧業發展狀況、移民安置小區和“竹房城鎮帶”建設規劃，科學選擇建設模式，合理安排建設地點，因地制宜地促進多樣化發展。
2、政府引導，多元投入。要切實發揮鄉鎮、村委會、農民畜牧業合作社和受益農戶的主體作用，引導和帶動養殖業主和用氣農戶積極參與項目建設，不強迫命令和包辦代替。
3、創新機制，突出技術。供氣業主與用氣農戶要簽訂供氣協議或合同，明確責權利關系。縣能源辦以技術為主導，加強新技術示范。
4、綜合利用，講求效益。以集中供氣為基本目標，堅持“三沼”綜合利用，充分發揮沼氣的綜合效益。
5、加強管理，提高效率。工程建成后，應辦理交付使用手續，縣能源辦對管理人員進行培訓。管理人員可以采取技術員承包或由業主指定人員進行管理。提倡有償服務，實行計量收費。
三、建設布局及內容
本著以生產沼氣，開發能源，向農民實行集中供氣為建設主要目的。在選擇項目建設地點時，重點安排在人口較為集中、養殖污染較為嚴重的區域。養殖小區集中供氣工程以供氣30～50戶為基本建設單元。
小型沼氣工程建設以“一池三改”為建設單元，包括原料預處理池、厭氧發酵池、儲氣裝置、貯氣凈化．輸配系統以及沼液、沼渣池。
四、技術標準及施工工藝
小型沼氣工程設計和施工必須認真執行《湖北省小型沼氣工程標準圖集(試行)》，以推廣常溫發酵工藝為主，增加保溫措施，做到全年均衡供氣。建立健全小型沼氣工程的施工市場準入制度，縣能源辦公室負責對小型沼氣工程設計和施工承建方實行資格認定。
小型沼氣工程分為地上式和地下式兩類：地上式主要為一體化沼氣池，房縣主要以地上圓柱型發酵池為主。
五、招投標制度
小型沼氣工程建設由縣能源辦按照《農業基本建設項目招投標管理規定》，采取公開招標的方式確定承包方。參加投標的施工隊不得少于三個，投標單位或(每個)施工隊人數不得少于5人，其中隊長必須具備技師或高級沼氣生產工資質證書，其他人員必須具備中級或初級沼氣生產工資質證書；施工隊人員必須從事5年以上農村沼氣建設工作：施工隊必須具有5萬元以上流動資金；施工隊必須具備必要的施工設備(模具、攪拌饑、振動泵等)；施工隊在具備以上條件，并出具相關合法證明，到縣能源辦公室投標，競標確定施工隊。如發現施工偷工減料、以劣充優、降低標準的，除了要求更換設備、賠償損失外，取消其下年度投標資格。
六、工程技術監督
小型沼氣工程由縣農村能源辦公室進行監管，嚴格把關建筑材料質量和工程施工質量。做好施工日志和技術檔案，技術檔案將作為項目竣工驗收的依據之一，如發現有明顯更改設計方案，使用不合格產品設備，以劣充優，偷工減料等情況的要立即糾正。
七、安全管理
一是加強施工中的安全監督，縣能源辦公室要對小型沼氣工程進行全程監督；二是加強使用過程中的安全管理，柔性氣囊的安裝位置要遠離高壓電線和配電機房；三是加強定期檢查維護制度，原則上半年檢查維護一次，發現問題及時解決，將安全隱患消除在萌芽狀態。
八、項目資金管理
小型沼氣工程建設資金按照國家財政部、農業部《農村沼氣項目建設資金管理辦法》的規定實行專帳管理，做到專款專用，不得擠占、截留、挪用。項目資金由縣能源辦按工程建設進度審核后，憑承建方或業主簽字憑證付給工程承建方。在支付工程建設款時預留5％工程質量保證金，由縣能源辦負責管理，待工程完工，經竣工驗收合格后再撥付給承建方，不得一次性將工程款撥付給承建方。承建方變更資金用途，導致工程停建的，由能源辦負責追回。
九、項目申報程序
申請小型沼氣工程項目必須具備以下條件：
1、養殖企業必須具有獨立的法人資格，養殖小區亦可承擔沼氣工程建設項目；
2、養殖業產權必須明晰；
3、規模養殖場沼氣工程必須達到一定的養殖規模，生豬存欄150～1000頭，蛋雞存籠1000～5000羽，肉雞出籠5000～10000羽，奶牛存欄50～100頭，肉牛出欄50～100頭。
4、建設單位必須具有一定自籌資金的能力。
5、建設單位應當落實建設用地、環保、畜禽養殖場建設規劃等。
6、項目申報與戶用沼氣項目申報相同。
十、項目驗收程序
小型沼氣工程各項建設內容完成并達到設計目標，經過調試并正常運行，各項文件資科系統整理分卷歸檔后，承建方即可向縣能源辦提交書面申請驗收報告。竣工驗收由縣能源辦公室組織技術人員進行初驗，并形成驗收意見和驗收表，由驗收組成員簽字認可。初驗合格后建設單位可憑驗收憑證到縣能源辦結算尾款。對通過初步驗收的工程項目，由縣能源辦向省級農村能源管理部門申請項目竣工驗收。項目驗收時應提供如下資料：驗收報告、工程施工圖紙、工程驗收清單、工程承包合同、施工記錄、資金決算報告、工程審計報告、工程運行情況報告等。
