隆昌市轄區面積794平方公里,轄11個鎮、2個街道,人口78萬,其中農村人口56.5萬,地貌以丘陵為主,田多土少,耕地面積69.34萬畝,其中田39.4萬畝,土29.94萬畝,屬亞熱帶濕潤季風氣候,年平均氣溫17.3℃,年均無霜期334天。
2019年,全市地區生產總值292.06億元,同比增長8.0%。地方一般公共預算收入9.44億元、同口徑增長8.7%,規模工業增加值增長9.7%,全社會固定資產投資174.57億元、增長6.0%,社會消費品零售總額120.24億元、增長10.4%,城鎮居民人均可支配收入35747元、增長9.4%,農村居民人均可支配收入16524元、增長10.5%。成功創建國家級稻漁綜合種養示范區、國家級首批創新型縣(市)建設縣(市)、國家級電子商務進農村綜合示范縣(市)、國家衛生縣城、四川省現代農業示范縣(市)、四川省鄉村振興規劃試點縣(市)、省級“四好農村路”示范縣(市)、全省首批稻田蝦特色農產品優勢區,獲評四川省2017、2018年度“三農”工作先進縣(市),成功爭取全省“旱改水”國土空間綜合整治試點,隆昌市稻漁現代農業園區獲評四川省五星級現代農業園區,胡家鎮成功創建國家級稻蝦產業強鎮,普潤鎮印壩漁村已評為省級農業主題公園,金鵝水果公園、界市竹海、石燕茶鄉等7個農(林)業基地已評為內江市級農業主題公園。
隆昌市緊扣“五大振興”,采取有效措施大力推進實施鄉村振興戰略,亮點紛呈,成效明顯。
一、農業推進業態融合,推進產業振興“興產業”。重點以現代農業園區為抓手,規劃“1+4+10+16”的現代農(林)業園區建設體系,按照“田里稻漁、土里柑桔、坡地生態綠化”的立體空間布局,實施35萬畝特色農業提升工程,發展稻漁、柑桔、木本油料、雷(麻)竹“四大特色產業”,預計年產值30億元以上。重點推廣“一水兩用、稻漁共生”的現代稻漁綜合種養模式和柑桔產業基礎設施“三網”配套標準,大力扶持配套先進適用設施裝備,建立新型經營主體在基礎設施建設、品種引進、綠色生態等重點環節的扶持機制;引導村集體經濟組織、農民合作社實踐“公司+基地+農戶”、“集體經濟+專合社+基地+農戶”等產業發展機制;創新形成“五統一分五收益”、“三股合一”等產業發展與利益聯結機制,推動特色產業發展,促進農民增收致富。
二、生態引領生態宜居,推進生態振興“有顏值”。實施稻田種養立體生態模式,構建稻漁種養綠色生態,創新“11333”工作機制,全面實施農村人居環境整治,大力推進“三大革命”,全民參與“五清行動”,精選72個村作為第一批整村推進廁污共治村,推廣農業節水灌溉。鼓勵農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體推行高效節水灌溉,節約資源,全市建有廢舊農膜回收點24處,廢舊農膜回收率達86%。完善農藥包裝廢棄物回收體系,通過建立農藥包裝廢棄物回收臺賬、設立農藥包裝廢棄物回收點、放置農藥包裝廢棄物回收桶等方式,回收農藥包裝廢棄物23.54噸,回收率達80.6%。推廣秸稈綜合利用技術。出臺《隆昌市農作物秸稈綜合利用市級財政補助資金管理暫行辦法》,建立鄉鎮收儲中心5個,村級收儲點3個,配有秸稈粉碎機械76臺,共投入財政資金1170余萬元用于農作物秸稈綜合利用補助,2019年農作物秸稈綜合利用率達86.58%。
三、文化傳承鄉風文明,推進文化振興“有內涵”。堅持三級聯動。一是市級“兩館一院”有規模。建成國家一級圖書館、文化館。二是鎮級文化設施全覆蓋。隆昌13個鎮(街道)均建有功能齊備、面積不小于300平方米的綜合文化站,配備專(兼)職管理人員1—2名。三是村級文化設施有保障。全市354個行政村均建有村級綜合文化室,按標準配備圖書、電腦等設施設備;建成村(社區)農家書屋413個、村級固定電影放映點413個、文化院壩49個。在內江率先實現所有村(社區)文化室寬帶和有線電視全覆蓋。大力實施“鄉風文明提升行動、鄉土文化傳承行動、文化陣地建設行動”等五大行動,建設“一村一景、一村一品”特色文化鄉村,成功創建全國文明村鎮3個、省級文明村3個、內江市級文明村鎮22個。
四、黨建引領基層治理,推進組織振興“有秩序”。成立以市委、市政府主要領導為組長的實施鄉村振興戰略領導小組,出臺《隆昌市實施鄉村振興戰略考評激勵辦法(試行)》,落實市委書記當好鄉村振興“一線總指揮責任”,形成三級書記抓鄉村振興格局。全面推動全國鄉村治理試點。重點推動“四個一批”工作(探索一批路徑方法、健全一批政策制度、打造一批典型示范、形成一批工作抓手);探索“三自一引”(強化黨建引領、堅持村民自愿自主自治)、“大院長”、“平安管家”管理模式;推進“傘狀+警務網格”機制,創新發展新時代“楓橋經驗”。
五、政策深化農村改革,推進人才振興“有活力”。“三措并舉”實施重點人才工程,引進一批人才。一是柔性引才。依托“海科會”、“內江人才活動周”等交流平臺柔性引才,邀請馬遠良院士等隆昌籍知名人士參加項目對接,匯集院士、青年學者、專家等高層次人才300余人,其中,通過院士專家工作站、鄉村振興實踐基地、勞模工作室等“候鳥型工作站”,引進農業技術專家70余人。二是剛性引才。近年來結合隆昌市“4+5+5”產業發展,累計聘用碩士研究生及以上學歷的“甜城英才”、“隆昌英才”80人,涉農專業30余人。三是推進大學生進農村計劃。實施大學生培養引進“六個一批”,招聘316名鄉鎮事業單位工作人員,遴選教育、衛生、農業農林等專業技術人才擔任駐村第一書記、駐村工作隊工作隊員361人次。