目前，邯山區(qū)河沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)南街村群眾文化活動室成為該鎮(zhèn)群眾自發(fā)的書畫文化基地，建起書畫培訓基地；復興區(qū)沁河片區(qū)周邊康河等23個村莊由中城建進行統(tǒng)籌規(guī)劃，打造都市休閑文化村莊；叢臺區(qū)南呂固鄉(xiāng)、兼莊鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)干部、志愿者，發(fā)放宣傳資料6500余份，累計制作公益廣告牌52塊，以多種形式營造濃厚的建設(shè)全國文明城市氛圍……
為鞏固全國文明城市建設(shè)成果，近年來，邯鄲深入推進城鄉(xiāng)面貌提升工程，對市內(nèi)六區(qū)及冀南新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及城區(qū)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部進行整治，并根據(jù)建城點位“四色”管理臺賬督導進度，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境和群眾文化生活質(zhì)量。全市城鄉(xiāng)結(jié)合部廣大群眾居住環(huán)境越來越好，文化生活越來越豐富，幸福指數(shù)越來越高。
農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)蝶變
提起城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的改變，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部治理工作部負責人向記者介紹，創(chuàng)城不易，守城更難。2018年以來，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部治理工作，多次召開會議安排部署，提出細致具體的要求。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部治理工作部積極開展常態(tài)督導檢查，各區(qū)、各部門也結(jié)合實際，持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部面貌，人民群眾實實在在感受到建城給生活環(huán)境帶來的巨變。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部治理工作部負責人介紹，建設(shè)全國文明城市成果主要體現(xiàn)在農(nóng)村街巷硬化、環(huán)境治理、廁所改造等方面。記者了解到，近年來，邯鄲引入市場機制，抓好垃圾清理，落實收集轉(zhuǎn)運，實現(xiàn)無害處理，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化。作為全省首批全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治先進示范縣（區(qū)），復興區(qū)在全省2019年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核中均挺進30強。“生態(tài)復興、美麗鄉(xiāng)村”新名片在全國持續(xù)叫響，廣大農(nóng)村居民幸福指數(shù)不斷攀升，掀開農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村新畫卷。自2017年起，叢臺區(qū)采取政府購買服務(wù)的方式，每年投入1100余萬元，聘請兩家環(huán)衛(wèi)保潔公司，對黃粱夢鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)、兼莊鄉(xiāng)、南呂固鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理覆蓋率達到100％。
蚊蠅亂飛、臭氣熏天的農(nóng)村廁所成為一代人的記憶。如今，農(nóng)村的“廁所革命”開展得如火如荼。2019年，復興區(qū)康莊鄉(xiāng)藺家河村在相如廣場旁建設(shè)了漂亮的水沖廁所，為村民和游客提供如廁便利。復興區(qū)投入1000余萬元資金用于改廁獎補，改廁完成數(shù)10892座，48座水沖式公廁全面建設(shè)完成。從2018年開始，峰峰礦區(qū)開展全域廁所改造提升，從“自來水供給、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水集中處理”三個源頭問題著手，將全域廁所改造提升與污水治理同步推進，實施“一村一個水沖式示范公廁”工程，在全區(qū)157個村莊高標準建設(shè)水沖式示范公廁198座，實現(xiàn)全域旱廁清零。
尋常巷陌，百姓門前，既是鄉(xiāng)村的“里子”，也是老百姓家的“面子”，是群眾最關(guān)心的民生實事。根據(jù)市委、市政府安排部署，
今年，邯鄲大力實施“小街巷硬化、主街道提升”工程，并取得階段性成效。目前，復興區(qū)、叢臺區(qū)街巷硬化率達到100％。今年以來，叢臺區(qū)新硬化街巷2173條，面積66．9萬平方米，已完成年度工作目標，全區(qū)所有村莊主街道、小街巷硬化率100％，徹底改變了農(nóng)村群眾出行難題。
叢臺區(qū)南呂固鄉(xiāng)東召里村支部書記溫利軍表示，村民對現(xiàn)在的居住環(huán)境特別滿意，今年村里剩的80多個旱廁全部改成衛(wèi)生廁所，地下污水管網(wǎng)也正在鋪設(shè)，村里環(huán)境越來越好，和城里沒什么區(qū)別，從城里搬回來住的居民越來越多。三陵鄉(xiāng)薛三陵村村民吳中林對記者說：“村里現(xiàn)在有花、有樹、有草，有可以每天鍛煉身體的小廣場。環(huán)境好了，心情就好；心情好了，身體就健康”。
城鄉(xiāng)結(jié)合部治理牽頭部門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人表示，在農(nóng)村街巷硬化、環(huán)境治理、廁所改造同時，2018年以來，邯鄲多次開展鄉(xiāng)村占道經(jīng)營、違章停車、私搭亂建及散發(fā)、張貼、噴涂小廣告、私設(shè)廣告牌等集中整治行動，切實讓農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)蝶變。
文明鄉(xiāng)風撲面來
建設(shè)文明城，先做文明人。文明素質(zhì)是群眾自覺遵守公共道德的一種狀態(tài)，是保持文明城市持續(xù)向好發(fā)展的關(guān)鍵所在。
近年來，邯鄲在城鄉(xiāng)結(jié)合部大力倡導文明鄉(xiāng)風，利用LED顯示屏、橫幅標語、建筑圍擋、微信平臺、公益廣告牌等營造良好建城氛圍，提高村民素質(zhì)，展示文明鄉(xiāng)風；開展移風易俗活動，推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，實現(xiàn)文明村鎮(zhèn)“十個一”全覆蓋，“文明十個一”建設(shè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村要有一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂、一支志愿者隊伍、一支鄉(xiāng)賢骨干隊伍、每年評選表彰或復檢一次“十星級文明戶”或“五好文明家庭”；確保文化綜合服務(wù)中心做到“七有”，即有內(nèi)容、有機制、有活動、有記錄、有參加人員、有照片、有公開公示；在顯著位置展示村規(guī)民約，確保無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象發(fā)生。
據(jù)了解，峰峰礦區(qū)加大區(qū)、鎮(zhèn)、村三級財力投入，加快公共文化設(shè)施建設(shè)。目前，全區(qū)157個村全部建有綜合文化中心、文體廣場，25個試點村建成新時代文明實踐站，配備了公共文化設(shè)施器材。該區(qū)常態(tài)開展送戲、送電影、送演出、送圖書下鄉(xiāng)活動和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。近三年共開展“電影節(jié)”“彩色周末”“文化大集”等文化活動80余場次，健康義診、致富培訓等活動60余場次，惠及農(nóng)村群眾20萬人。
邯山區(qū)建成一批示范文化服務(wù)中心，完善提高大隱豹、南羊井、南街、劉村、東堤西堡等村村民活動中心、綜合文化服務(wù)中心、文化廣場、村圖書室等基層文化設(shè)施。劉村按照景區(qū)標準，利用閑置舊廠房，建起2萬平方米的邯鄲往事陳列館和青少年拓展基地，成為城市人懷舊尋鄉(xiāng)愁的打卡之地。“村民素質(zhì)提高了，工作阻力小了，還能主動參與治理。”劉村黨支部書記劉彥祥說，村里過去有個坑塘，是村里的主要污染源，為改善人居環(huán)境，村民在村黨員干部帶領(lǐng)下，僅用半個月時間，清理了積存幾十年的污泥和垃圾。
今年，邯鄲在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，實現(xiàn)文明村鎮(zhèn)全覆蓋。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人表示，鄉(xiāng)風文明是建設(shè)文明城市的重要內(nèi)容之一，邯鄲堅持因地制宜原則，打造貼近實際、貼近生活、貼近群眾的活動載體，豐富農(nóng)村群眾文化生活，令“潤物細無聲”的文明鄉(xiāng)風“潤化”美好鄉(xiāng)村建設(shè)，讓新時代的鄉(xiāng)村有“顏值”，更有“靈魂”。
強化督導精準發(fā)力
截至目前，全市城鄉(xiāng)結(jié)合部58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、1215個村及城鄉(xiāng)結(jié)合部治理建設(shè)工作取得階段性成效。
“我們現(xiàn)在所取得的成效只是初步的，稍有松懈就可能反彈回潮。”對于城鄉(xiāng)結(jié)合部治理難度，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督導員李永峰這樣說。近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視，扎實推動建城各項工作。該局成立由一名縣級領(lǐng)導牽頭、三名科級干部組成的工作專班；細化工作方案，研究制發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部
治理工作實施方案》、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、城鄉(xiāng)結(jié)合部實地考察內(nèi)容卡片及《治理建設(shè)任務(wù)分解表》《工作進度表》，將任務(wù)層層分解，一項一項抓落實、促整改；細分四種顏色進行動態(tài)管理，達標（綠色）、有較少問題（95分以上，藍色）、有較多問題（85分以上，橙色）、有嚴重問題（85分以下，紅色）；密集常態(tài)督導，對摸排出的近千項需要整改的問題建立臺賬，逐條對照，現(xiàn)場交辦或下發(fā)督辦卡，限期整改，對工作進度慢、整改不到位的進行通報，對區(qū)相關(guān)領(lǐng)導進行調(diào)度，對一些職責交叉不清的“老大難”問題，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，現(xiàn)場辦公解決。
每周，李永峰都會采取明察暗訪的方式到負責區(qū)域開展巡查工作。“為讓檢查工作更透明量化，我們把檢查內(nèi)容細分為‘村內(nèi)有無旱廁’‘有無文化墻’‘有無垃圾亂倒’等20多個具體問題，做成清單，分發(fā)到各責任部門，然后按清單條目，一項項打分。”李永峰說，以前是等待問題出現(xiàn)，現(xiàn)在是主動發(fā)現(xiàn)問題。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人表示，下一步，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部治理工作部將再增舉措、再加壓力、再鼓干勁，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部面貌全面提升。
