近日，在北京市順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)一片已被收割的麥田里記者看到，田里隨處都是被粉碎的小麥秸稈，新種的夏玉米在秸稈的鋪蓋下已經(jīng)出苗，長(zhǎng)得茁壯又嫩綠，招人喜愛。
在這片稱之為北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)的農(nóng)田里，小麥秸稈已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了綜合利用。記者所看到的秸稈粉碎還田，只是當(dāng)?shù)亟斩捑C合利用的一個(gè)側(cè)面。在趙全營(yíng)鎮(zhèn)一處設(shè)施蔬菜基地里，打成捆的秸稈被方方正正地碼放成了一個(gè)三四米高的小山垛，北京興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)陳領(lǐng)告訴記者，這一垛打捆的秸稈有好幾個(gè)用途，“既可以用來喂牛喂羊，當(dāng)牛羊的青飼料，還可以單做培養(yǎng)基，栽培食用菌，也可以用在蔬菜大棚，當(dāng)作土壤的有機(jī)質(zhì)，增加透氣性。”
為了確保完成《京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用和禁燒工作方案》確定的2015年北京市農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用的目標(biāo)，北京市農(nóng)業(yè)部門緊抓“三夏”這一重要時(shí)節(jié)，從“疏”和“堵”這兩頭實(shí)現(xiàn)北京市農(nóng)作物秸稈全面禁燒和全面綜合利用。
在“疏”的方面，一是推廣農(nóng)機(jī)“一條龍”作業(yè)模式。“三夏”前，市農(nóng)業(yè)局督促各區(qū)縣做好三夏農(nóng)機(jī)具的檢修和作業(yè)調(diào)度工作，要求各區(qū)縣抓好機(jī)械配套作業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)做好秸稈粉碎還田、撿拾打捆等秸稈綜合利用機(jī)具的準(zhǔn)備。“三夏”期間，全市普遍實(shí)行了農(nóng)機(jī)“一條龍”作業(yè)模式，即“小麥機(jī)械收獲—機(jī)械打捆收集秸稈—夏玉米免耕播種”，或者“小麥機(jī)械收獲帶秸稈粉碎還田—（秸稈量大的地塊用秸稈粉碎還田機(jī)再粉碎一次）—夏玉米免耕播種”，實(shí)現(xiàn)了小麥機(jī)收和夏玉米播種的“無(wú)縫銜接”，既爭(zhēng)搶了農(nóng)時(shí)，又從農(nóng)藝上促進(jìn)了秸稈禁燒。
二是積極拓展小麥秸稈綜合利用途徑。全市農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶開展秸稈打捆作業(yè)，并銷售給養(yǎng)殖企業(yè)，轉(zhuǎn)化為秸稈飼料等用途。同時(shí)，京郊還出現(xiàn)了專業(yè)購(gòu)銷農(nóng)作物秸稈的公司，促進(jìn)了秸稈轉(zhuǎn)化利用途徑和增值。
記者從北京市農(nóng)業(yè)局獲悉，“三夏”期間，全市小麥?zhǔn)崭蠲娣e達(dá)29.8萬(wàn)畝，小麥秸稈打捆作業(yè)面積達(dá)到5700畝，其余29.13萬(wàn)畝全部粉碎還田。通過小麥秸稈粉碎還田、撿拾打捆作業(yè)收集兩種途徑，實(shí)現(xiàn)了小麥秸稈的全面綜合利用。
在“堵”的方面，一是建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。“三夏”前，市農(nóng)業(yè)局與市農(nóng)村工作委員會(huì)、市園林綠化局、市環(huán)境保護(hù)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合制定了《農(nóng)作物秸稈和園林綠化廢棄物禁燒聯(lián)合工作機(jī)制》，成立了市級(jí)禁燒聯(lián)合工作小組，建立健全了禁燒聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、信息溝通機(jī)制和通報(bào)制度。各區(qū)縣政府也建立了相應(yīng)的禁燒聯(lián)合工作機(jī)制，并建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)秸稈禁燒組織機(jī)構(gòu)，做到分工明確、責(zé)任清晰，確保發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)有人管、接到舉報(bào)有人查。
二是積極開展秸稈禁燒執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)。進(jìn)入“三夏”以來，市級(jí)禁燒聯(lián)合工作小組開展了兩次秸稈禁燒專項(xiàng)執(zhí)法周活動(dòng)，各區(qū)縣聯(lián)合工作小組按照本地區(qū)“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展情況，也普遍開展了秸稈禁燒聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)、城管、環(huán)保等職能部分還分別組織本系統(tǒng)開展小麥秸稈禁燒專項(xiàng)督導(dǎo)和檢查。市農(nóng)業(yè)局成立了由農(nóng)機(jī)、糧經(jīng)、能源生態(tài)等部門組成的五個(gè)農(nóng)作物秸稈禁燒督導(dǎo)組，“三夏”期間聯(lián)合各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)作物秸稈禁燒工作的檢查和督導(dǎo)，開展禁燒專項(xiàng)督導(dǎo)檢查40次。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門更是在本地區(qū)不間斷地開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查活動(dòng)。
三是加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳。市農(nóng)業(yè)局借助本市媒體宣傳秸稈禁燒，并制作了“秸稈禁燒人人有責(zé)”公益廣告在電視臺(tái)滾動(dòng)播出；一些區(qū)縣政府下發(fā)了“關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈和園林綠化廢棄物的通告”，在本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村廣泛張貼；區(qū)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)管理部門還在小麥主產(chǎn)區(qū)地塊周圍廣泛懸掛秸稈禁燒標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。
通過開展秸稈禁燒系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)和多種方式的宣傳工作，有力地震懾了違法焚燒秸稈的行為，確保了秸稈全面禁燒。記者從北京市環(huán)保部門了解到，據(jù)遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)顯示，今年“三夏”期間，北京火點(diǎn)為“零”。
