“蓋房修路刷白墻”,“樹典型、抓尖子”,這在一些地方農(nóng)村建設(shè)中很常見?!巴恐ǚ邸惫倘荒芰⒏鸵娪埃珜Π傩盏纳顏碇v,并沒有太多實際意義。怎么才能既有面子,又有里子呢?
沈廣宏是安吉縣山川鄉(xiāng)馬家弄村的書記,他的辦公桌上放著一個快被翻爛了的表格,這是安吉縣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品示范村的考核指標與計分辦法。在上面有著各種標記,有的畫了嘆號,有的畫了問號,有的打了鉤。
這個考核指標有45項,分成“村村優(yōu)美,家家創(chuàng)業(yè),處處和諧,人人幸?!彼膫€部分。村村優(yōu)美主要的內(nèi)容就是保護自然環(huán)境和改善人居環(huán)境。
現(xiàn)在的馬家弄村,干凈整潔,公共設(shè)施完善。記者采訪時正好這里下了最后一場冬雪,村民們都主動出來掃雪,而且家家門口都有垃圾分類的裝置。
除了要村村優(yōu)美外,考核指標中還有“家家創(chuàng)業(yè),處處和諧,人人幸?!?span>,每個指標還都有具體的評分辦法。
安吉縣是從2005年開始進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的,為了做到可持續(xù)和全覆蓋,安吉縣委縣政府改變了原來的模式,沒有進行試點,沒有指定哪個村子來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,而是先設(shè)立了標準,一開始的標準是36項,采取自愿報名的方式,愿意創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村子主動來報名。
報名了,只是可以這個標準來參加比賽,但是從縣里拿不到錢,無論是環(huán)境改造還是公共設(shè)施的建設(shè)都要靠自己想辦法解決,只有驗收合格后才能從縣里拿到獎勵。
馬家弄村有857人,在2009年就通過了美麗鄉(xiāng)村精品村的考核,得到了857000元的獎勵。周圍的村子看到縣里的獎勵真的兌現(xiàn)了,申請參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的就越來越多。安吉縣有187個村,從2008年開始,經(jīng)過5年的建設(shè),有179個村達到了最初的36項指標,真正做到了全覆蓋。
在做到了全覆蓋后,該如何做到可持續(xù)呢?除了詳細的標準,安吉縣還建立了監(jiān)督機制。在安吉縣有專門的人對已經(jīng)掛了牌的美麗鄉(xiāng)村進行暗訪,每年十次,如果一次不合格就會被警告,如果沒有改變,就會面臨著降級和摘牌。在2012年就有5個村子被摘了牌,遞鋪鎮(zhèn)的城南社區(qū)就是其中的一個。
城南社區(qū)屬于城鄉(xiāng)接合部,當初被摘牌的主要原因是清水塘有很多外來的務(wù)工人員,這類地區(qū)的治理從來都是當?shù)卣睦洗箅y。看來,城南社區(qū)要想在2014年重新拿回美麗鄉(xiāng)村的牌子,還有很多事情要做。遠在山里的馬家弄村要比城南社區(qū)的麻煩少些,他們經(jīng)受住了暗訪督查的考驗,現(xiàn)在考慮的是如何打造美麗鄉(xiāng)村的升級版,做精品示范村。
現(xiàn)在在安吉標準的基礎(chǔ)上,浙江省已經(jīng)有了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》,而相應(yīng)的國家標準也正在制定。有了硬杠杠,每一個村、每一位村民就能清楚地知道自己差在哪、強在哪,怎么去補短板、揚長處。環(huán)境優(yōu)美錢包鼓、鄉(xiāng)風文明人和諧,這是目標,更是期盼。
http://news.12371.cn/2014/05/03/VIDE1399119301584475.shtml