日前出臺的《生物質能發展“十二五”規劃》指出，要繼續推廣戶用沼氣，將沼氣作為連接種植業和養殖業的紐帶，提高戶用沼氣的綜合效益。到2015年，農村沼氣用戶力爭達到5000萬戶，年產沼氣190億立方米，折合1500萬噸標準煤。國家發展沼氣的決心可見一斑。事實上，在發展沼氣方面，歐盟始終處在世界前列。究竟中國沼氣發展與歐盟國家相比存在哪些差距，又有哪些不足，原因為何。就這些問題，本報記者近日采訪了中國農業大學生物質工程中心教授程序。
中國：沼氣工程大多仍處于“示范”階段
中國經濟導報：請問沼氣在中國及歐盟國家的使用現狀分別是怎樣的情形？
程序：當今在歐盟國家，特別是瑞典、德國、奧地利、丹麥和意大利等，沼氣早已是一個新興大產業。沼氣經凈化和提純而成的生物天然氣，在瑞典己大量用于公交車，載重卡車和小轎車替代柴、汽油和天然氣。
而在中國，沼氣離形成產業還十分遙遠，絕大多數情況下，還只是某種靠“吃政府補貼”的公益事業（為畜禽養殖場處理糞污水以期環境達標排放）。表現如下：產氣量很低（2009年產7.65億m3。而歐盟國家150億m3生物天然氣），規模?。ù蠖酁槿莘e幾十至幾百m3的厭氧發酵罐，歐盟國家多上千或幾千m3），因技術和經濟原因沼氣工程大多勉強運行，相當一批甚至關、停；平均的容積產氣率僅為0.3左右，遠遠低于歐盟國家2.0～3.0的水平，因此根本無法規?；?、經濟地產出沼氣。很多大、中型沼氣工程在中國推行了十幾年，至今仍未走出“示范”的階段。
中歐：沼氣開發利用仍存較大差距
中國經濟導報：您認為從歐盟發展沼氣的成功經驗來看，中國的差距在哪里？
程序：首先，歐盟國家領導人對減排溫室氣體和提高能源自給率有強烈的政治意愿。
歐盟國家領導人對減排溫室氣體和提高能源自給率有強烈的政治意愿和責任感。不少國家如瑞典、芬蘭和德國，先后作出了到2020～2030年間“告別石油”及“CO2零排放”的鄭重承諾。而與化石燃料相比，沼氣作車用燃料具有碳“負排放”的獨特優勢。因此，必然得到政府的青睞，獲得更多政策性的支持和扶持。而在中國，沼氣的這種獨特優勢并未被業務主管部門乃至最高決策層認識和受到重視，很多政府官員僅知道植樹造林能減少CO2的含量。
其次，相應的激勵政策存在差距。
歐盟國家對生物能源的政策性支持手段多樣。對使用化石能源開征能源稅和CO2稅是最為有力的政策，還有生物能源生產企業的免稅和改用生物能源的退稅：新上生物能源項目的投資補貼（一般為30%）；對生物能源項目的專項補貼（如建車用生物天然氣加氣站）；固定的并網優惠電/氣價，以及允許“綠電”證書和碳減排配額的自由買賣等。
而在中國，迄今為止對大中型沼氣工程沒有相應的和穩定的激勵政策。
此外，在原料和設備上，中國與歐盟也存在差距。
歐盟國家制沼氣的原料，從一開始就與中國不同。前者是出自生活污水處理廠的剩余活性污泥，而后者是人畜糞便。這種根本性的區別導致了兩者在沼氣的產出規模、沼氣發酵工藝、沼氣生產設備等方面的差距不斷擴大。
但迄今為止，中國沼氣界不少人仍認為，沼氣原料天經地義就是糞便，沼氣只是處理糞污的副產物，多點少點無所謂。這種觀念的后果就是阻礙了沼氣技術的進步。
最后，在沼氣產品的高價值商品化利用上，中國與歐盟也存在差距。
在瑞典等國，沼氣經凈化、提純，品質提高到天然氣的水平，用于替代柴油和汽油驅動汽車，或直接并入天然氣管網；在德國等國，沼氣用于大功率（500KW以上）熱電聯產。這兩類利用，均大幅提高了沼氣的價值。而在中國，絕大部分情況下，沼氣只是就地低值利用（燒鍋爐，小功率低效沼氣發電），無法成為商品，收益很低，再加上沼氣反應器的容積產氣率很低，沼氣企業幾乎在經濟上均不能自立。
落后工藝及誤解阻礙沼氣產業發展
中國經濟導報：您認為中國沼氣產業發展落后的特殊原因在哪里？
程序：首先，歷史原因造成的原料單一和沼氣“小打小鬧”、“成不了大氣候”的形象。
我國的沼氣是在上世紀50年代后期開始被政府號召發展起來的，此后一直都局限在農村，主要是農戶小沼氣池（容積8～10m3）。起因一是全國嚴重缺燃料，要保工業化，根本顧不上農村和農民，希望通過發展沼氣能讓農民能有點燃料自給能力；二是沼氣原料（人畜糞便）可就地取材。但結果沼氣成了“農”字專號，與“點燈做飯”的小打小鬧以及所謂“農村能源”（意即非商品能源）劃上了等號，根本得不到國家能源主管部門的重視。
用落后的發酵工藝和單一糞污液作原料制沼氣，不但不可能大規模產出沼氣，而且無法回避后處理問題（即必須經脫氮和脫磷，增加運行成本）；沼渣、液量也過多，難以處置而成為沉重負擔，導致很多沼氣工程失敗，這是中國沼氣產業弱小和不受重視的主觀原因。
其次，從上到下對生物能源可能會形響糧食安全的過分擔心也阻礙了沼氣的發展。
盡管專家們從建議在中國發展生物能源之初，便明確提出“不爭糧、油，不與作物爭地”的原則，這與一些發達國家大量生產谷物燃料乙醇和用食油生產生物柴油是完全不同的。但由于某些媒體的輿論誤導，迄今為止在中國，從上到下仍然對生物能源可能會影響糧食安全有不少的擔心。有人更誤以為生物能源就只是燃料乙醇和生物柴油，對諸如沼氣和生物質成型燃料等只用廢棄物或下腳料作原料的生物能源缺乏正確認識。
